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以政策措施夯實藝術繁榮發展的根基
更新時間:2015-6-15 9:32:14 編輯:溫情 文章來源:音響網 調整文字大小:【
[導讀] 習近平總書記在文藝工作座談會上強調,各級黨委要把文藝工作納入重要議事日程,貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發展正確方向。要通過深化改革、完善政策、健全體制,形成不斷出精品、出人才的生動局面。黨的十八屆三中全會指出,建立規范有效的長效機制對全民族文化創造活力的全面釋放與持續迸發具有重要作用。當前,藝術事業百花競艷、蓬勃發展。各級黨委政府的正確領導以及出臺實施的各項措施、辦法是取得這一成績的根本保證。

  習近平總書記在文藝工作座談會上強調,各級黨委要把文藝工作納入重要議事日程,貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發展正確方向。要通過深化改革、完善政策、健全體制,形成不斷出精品、出人才的生動局面。黨的十八屆三中全會指出,建立規范有效的長效機制對全民族文化創造活力的全面釋放與持續迸發具有重要作用。當前,藝術事業百花競艷、蓬勃發展。各級黨委政府的正確領導以及出臺實施的各項措施、辦法是取得這一成績的根本保證。

  近年來,文化部除繼續實施舞臺藝術精品工程和京劇、昆曲、民族音樂舞蹈等相關重大項目外,還設立藝術評論體系構建與引導計劃、西部及少數民族藝術創作提升計劃,加大對地方戲曲的扶持力度,推出了優秀作品和優秀人才,取得了良好的社會效益和經濟效益。國家藝術基金從無到有,2014年首年扶持項目394個,投入資金4億多元。文化部直屬藝術院團創作補貼、公益性演出補貼和海外推廣經費達到2.4億元,比2009年底翻了兩番。全國絕大多數省(區、市)出臺了扶持藝術創作、人才培養、惠民演出補貼等措施辦法,讓更多藝術工作者能夠無后顧之憂地投入藝術創作中。大型專業劇場建設迅速,劇場已經成為推動藝術市場繁榮發展的重要力量。文化體制機制改革卓有成效。全國2103家承擔改革任務的國有文藝院團(不含保留事業體制院團)全面完成階段性改革任務,新型演藝業體制格局初步建立。國有美術館實現免費開放;演出票價穩中有降。人民群眾對藝術的參與度空前高漲。反對鋪張浪費禁止舉辦豪華晚會、禁止有損國家形象和藝術尊嚴的國外“鍍金”演出等政策聯合發力,產生了聚合效應,充分展現出推動社會主義文化大發展大繁榮的良好氣象。

  但是,藝術事業特別是基層藝術事業還存在保障經費少、基礎設施差、人才隊伍弱以及政策法規不健全等問題。全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是文藝工作座談會重要講話精神,切實加強和改進對藝術事業的領導、組織、管理和保障,是當前推動藝術事業繁榮發展的重中之重。

  ——加強和改進組織領導。認真貫徹中辦、國辦《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》和中宣部等部門《關于加強基層宣傳思想文化工作的意見》,將藝術創作與生產特別是經費投入、劇場建設、精品創作、惠民演出等納入各級黨委政府科學發展考核評價指標體系。注重統籌協調,改進藝術管理。根據推進國家文化治理體系和文化治理能力現代化的需要,健全黨委統一領導、政府分工負責、社會力量積極參與的文藝工作機制,積極營造健康、寬松的生態環境和藝術氛圍。

  ——大力實施適應藝術發展新形勢新要求的重大工程。實施精品戰略,加強對優秀作品創作生產的規劃指導;建立健全藝術家深入生活、扎根人民的長效機制;實施西部地區藝術創作提升計劃;組織實施中華優秀傳統藝術傳承和發展計劃,加強對京劇、昆曲、地方戲、民族音樂舞蹈、曲藝雜技、木偶皮影的扶持;建立優秀保留劇目名錄制度;加大優秀文藝作品宣傳推廣力度;建立健全反映文藝作品綜合質量的綜合評價體系;深化文華獎評獎改革,加快實施“藝術評論體系構建和引導計劃”;實施國家美術收藏和發展工程。

  ——加快培養德藝雙馨的文藝人才隊伍。選好配強領導班子,把德才兼備,懂管理,愛藝術,能與藝術家打成一片的人安排到領導崗位上;實行“藝術人才培訓計劃”,培養創作表演、舞臺美術、理論評論、教育傳播、生產經營、組織管理等各類緊缺人才和領軍人才;加強對歌手、自由作家、自由演藝人等特殊性文化群體的引導,發揮其積極作用。

  ——加強劇場、排練廳、美術館等基礎設施建設。科學布局,加快中西部地區、基層及城市中小型劇場建設。規范專業劇場、美術館的建設、運營和管理。

  ——完善科學有效的制度措施和法律法規。把黨的文藝方針政策、黨領導文藝工作行之有效的成功經驗以法律法規、制度辦法的形式固定下來。加緊《營業性演出管理條例》及其實施細則的修訂,加強知識產權保護。

  ——努力強化財經政策支持。健全政府采購、項目補貼、貸款貼息、稅收減免等制度,鼓勵和引導社會力量參與文藝創作和公益性演出。

  ——深化國有文藝院團改革。要分類指導,加快發展,增強活力,壯大實力。推動轉企院團建立有中國文化特色的現代企業制度,研究保證轉企院團沿著正確方向發展的保障性政策,推動轉制院團建立科學的績效考核體系,突出社會效益,合理考慮經濟指標。保留事業性質院團要深化用人機制、分配機制、保障機制等內部改革,實行企業化管理,解決人員能進不能出、機制僵化等問題。

  總之,以政策措施夯實藝術繁榮發展的堅實根基,文藝事業才能有持續發展的繁榮盛況,文藝高原上才能崛起一座座岸然挺立的時代高峰。乘著文藝工作座談會的強勁東風,相信文藝百花園一定會再次迎來千紅萬紫、爭奇斗艷,充滿希望、生機和活力的美好春天。文藝工作者一定能夠更好地肩負起偉大時代和人民賦予的光榮使命,進一步開創文藝創作和文藝事業繁榮發展的新局面、美光景、好前程!

 

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