一是強(qiáng)化統(tǒng)籌。廣場(chǎng)舞活動(dòng)是公共文化活動(dòng)的重要組成部分,廣場(chǎng)舞工作是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,它牽涉到政府多個(gè)部門(mén)和社會(huì)各個(gè)層面。要做好廣場(chǎng)舞工作,引導(dǎo)廣場(chǎng)舞健康發(fā)展,就必須強(qiáng)化對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。《通知》要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動(dòng)將廣場(chǎng)舞工作納入當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)和群眾體育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)卣匾h事日程,納入公共文化服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的工作內(nèi)容,明確各部門(mén)職責(zé)分工,形成分工明確、統(tǒng)籌有力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。這為廣場(chǎng)舞的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障和制度保障。
二是突出治理。廣場(chǎng)舞活動(dòng)的開(kāi)展涉及場(chǎng)地、設(shè)施、內(nèi)容的提供,涉及對(duì)廣場(chǎng)舞人員、隊(duì)伍、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)場(chǎng)地的管理,涉及對(duì)開(kāi)展廣場(chǎng)舞活動(dòng)的群眾和其他居民權(quán)益的保障。為了解決其中存在的各種矛盾,減少因廣場(chǎng)舞活動(dòng)而引起的沖突,就必須突出對(duì)廣場(chǎng)舞的治理,形成政府、社區(qū)、社會(huì)組織、群眾共治共管的格局。《通知》要求,牢固樹(shù)立現(xiàn)代治理理念,按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,與基層社會(huì)管理機(jī)制相結(jié)合,創(chuàng)新廣場(chǎng)舞活動(dòng)的管理方式。將廣場(chǎng)舞活動(dòng)納入基層社會(huì)治理體系。按照屬地化管理的原則,建立由政府牽頭、相關(guān)部門(mén)依法管理、場(chǎng)地管理單位配合、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)以及相關(guān)社會(huì)組織等廣泛參與的廣場(chǎng)舞活動(dòng)管理機(jī)制。積極引導(dǎo)和推動(dòng)建立基層廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)等文化體育社團(tuán)組織,充分發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的作用,吸納廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、文藝骨干、社會(huì)體育指導(dǎo)員、群眾代表參與廣場(chǎng)舞管理。創(chuàng)新管理,規(guī)范服務(wù),多元共治,多元共管,整體提高對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的治理能力和治理水平,這必然會(huì)有效地促進(jìn)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康發(fā)展。
三是重在引導(dǎo)。廣場(chǎng)舞活動(dòng)來(lái)自于人民群眾的創(chuàng)造。廣場(chǎng)舞活動(dòng)的價(jià)值和意義在于其能夠活躍基層群眾文化生活、提高公民身體素質(zhì)和道德素質(zhì)、促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步促進(jìn)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康、文明、有序開(kāi)展,政府必須從進(jìn)一步正面發(fā)揮廣場(chǎng)舞的功能入手,加以引導(dǎo)。《通知》明確要求從以下幾方面加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的引導(dǎo)。第一,從廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍培育上加強(qiáng)引導(dǎo),著力培育一批扎根基層、綜合素質(zhì)較高、專兼職結(jié)合的廣場(chǎng)舞工作隊(duì)伍;第二,從廣場(chǎng)舞作品的創(chuàng)作上加強(qiáng)引導(dǎo),努力推出一批具有文化內(nèi)涵、審美品位和健身功能,便于群眾接受的廣場(chǎng)舞作品;三是從廣場(chǎng)舞活動(dòng)品牌的打造上加強(qiáng)引導(dǎo),努力培育一批具有導(dǎo)向性、示范性的廣場(chǎng)舞品牌活動(dòng)。
在引導(dǎo)廣場(chǎng)舞健康發(fā)展方面,這些年,全國(guó)各地已經(jīng)進(jìn)行了許多有益的探索。江蘇省鎮(zhèn)江市將文化廣場(chǎng)建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,起草制定并公布了《文化廣場(chǎng)創(chuàng)建與評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn),建立了文化廣場(chǎng)創(chuàng)建與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,組織開(kāi)展了文化廣場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)工作,標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施文化廣場(chǎng)建設(shè)。全市共建成大、中、小型文化廣場(chǎng)570個(gè),實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)全覆蓋,打造了8個(gè)廣場(chǎng)文化服務(wù)和活動(dòng)示范品牌。寧夏回族自治區(qū)銀川市開(kāi)展了廣場(chǎng)民族健身舞創(chuàng)作和推廣活動(dòng),共創(chuàng)作了30套廣場(chǎng)民族健身舞在全市推廣普及。四川省成都市溫江區(qū)在2013年成立了群眾廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì),出臺(tái)了《溫江區(qū)廣場(chǎng)健身文明公約》,建立了廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)管理檔案制、登記備案制、掛牌上崗制、星級(jí)評(píng)定制等管理體系,對(duì)廣場(chǎng)舞進(jìn)行有效管理。這些實(shí)踐為《通知》精神的貫徹落實(shí)打下了良好的基礎(chǔ)。注重頂層設(shè)計(jì),鼓勵(lì)基層探索,將頂層設(shè)計(jì)與基層探索有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),廣場(chǎng)舞活動(dòng)一定能夠更加健康、文明、有序開(kāi)展,在豐富城鄉(xiāng)基層群眾精神文化生活、提高公民道德素質(zhì)和身體素質(zhì)、提振人們的精神方面發(fā)揮更為積極的作用。
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